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陕西省衡山县:移民项目三年变危房 横山县政府涉嫌渎职

时间:2013-05-19 18:00:11  来源:网读中国  作者:网读中国

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      “快来看看吧,我们这里‘地震’了,移民房都塌了”陕西省衡山县致电记者如是反映。地震?记者立刻紧绷起神经,立刻联系附近朋友赶往横山事发地点。

     危险房屋超过一半

     横山县砖梁村移民搬迁小区是2008年实施的工程,经村委申请,该小区搬迁山区群众36户180人,涉及9个乡镇26个村。修建情况:根据市政府榆政扶办发[2008]39号文件精神,要求移民建房实行统一规划、户主负责、分户自建,县乡督促检查。横山县扶贫办在2013年3月1日的《关于砖梁村移民搬迁小区问题的情况说明》中如此表述。

      记者到达砖梁村村时,大部分村民都在家中,他们逐一带记者观看了他们2009年开始入住的新房。

      砖梁村(移民项目)为总共三排两层式楼房,在出现质量问题最严重的第三排记者看到,无论是房屋的主体还是小房都出现了非常大裂缝,有的裂缝甚至从地基一直裂上了二楼楼顶。有的裂缝足可以伸进一个成年人的拳头。个别户家一楼连接二楼的楼梯也出现了严重的沉降,用一根铁棒子顶起勉强使用。

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      村民高先生介绍说,砖梁移民项目的居民都是从别的地方移民过来的,都是贫困农民,自2009年开始入住进来的,但是入住时间不长,房屋就出现了质量问题,最早发现问题是在2009年的中秋节前后,当时最早入住的村民们还不到几个月,有的户还没有入住。

      根据村民提供的有关资料显示,截至到2010年7月,在村民入住一年后,这个移民工程已有20户被鉴定出存在危险状态,占总移民户的半数还多,其中三户为危房。且村民说这个数字还在增加。

      横山县政府涉嫌渎职

      险情促使记者迅速联系横山县政府,在横山县宣传部的协调下记者采访到了负责横山县移民项目的横山县扶贫办的王主任和司(音)主任几个负责人。

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      司主任首先告诉记者,横山县的移民项目不是县政府统一组织的,是村民自己报名经县扶贫办审查通过后自己找人建的房屋,房屋出现质量问题村民应找开发商或施工方,砖梁村是村民自己找的一个叫李进的人建的房,现在出现质量问题是地基下沉和房屋设计图不合理造成的,县里没有责任。在接下来的采访中,扶贫办所有的负责人均附和了司主任的说法,司主任还详细的给记者解释,横山县扶贫办在整个过程中只负责审查村民是否附和移民的条件和所建房屋是否超过所规定的118平方米的面积,其他一律没责任。同时他还表示,横山县总共有3万多人需要移民,现在能移民的都不是一般人,都是有关系的。

      移民项目房屋出现质量问题,政府无责,事实真的如此吗?在横山县扶贫办提供的文件和接下来的采访中记者越来越感到扶贫办的这种说法与事实背离。

      在横山县扶贫办提供的榆林市人民政府扶贫办文件(榆政扶办发[2008]39号)中记者看到,此文明确规定“建房坚持统一规划,户主负责,分户自建,县乡督促检查。禁止统一建房,集中采购建材。”此外文件还明确“移民扶贫项目实施方案为移民项目具体实施的主要依据,也是检查验收的重要依据,由县区扶贫办负责,组织技术人员,实事求是,如实编制。项目实施方案主要内容有:搬迁对象基本情况,搬迁原因,安置形势,计划搬迁户数,人口数,户主及家庭成员名单,迁入地水电路等基础设施现状及建设内容,规模,住宅样图,结构布局,各户建房面积,人均建筑面积,修建方式,资金措施,投资规模及项目组织实施具体措施等。根据这份文件赋予的责任,横山县扶贫办对砖梁移民项目负有不可推卸的责任。在面对记者质疑横山县扶贫办是否认真学习了这份文件时,扶贫办只是招呼记者吃饭,未能给出这个问题的答案。记者拒绝了王主任吃饭的邀请。

       第二天,砖梁村的代表再次向记者透露,砖梁村所有的房屋建设均是扶贫办介绍的一个叫李进的施工方,没有任何资质,所有村民在此前并不认识李进这个人,当时扶贫办告知,和李进签署建设合同就有房子,不然就没有。村民们还像记者提供了砖梁村房屋的土地证和房产证,发证日期为2010年6月底,而此时,房屋已经出现严重问题。出现问题的房屋,住建部门依然给予验收合格并发放房产证,这里面是有什么猫腻还是个黑色幽默?接下来记者提出的采访横山县县委书记、县长、砖梁村移民危房领导小组组长(横山县副县长)杜修洲、住建局、横山镇负责人等采访要求均被拒绝。

      又是一个危险的夏天

      截至记者发稿,承诺五一劳动节过后一定给记者答复的横山县有关部门没有任何只字片语,但面对雨季来临的砖梁村几十户、一百多村民依然处在危险之中。
      村民代表告诉记者,为了这(移民项目)国家福利,几十户村民四年来跑遍了省市县三级部门,已经花去了十来万费用,但是结果还是遥遥无期。
      在横山扶贫办提供的另一份文件中,截至2013年1月10日,横山县副县长杜修洲已召开了7次专题会议,但砖梁村问题仍没有个结果。
      在某领导提供的一份2013年春节后横山县政府准备“上会”内部资料中,记者看到,为了解决砖梁村的问题,横山县准备动用“灾后重建款300万”。这让记者更是吃惊,如果此决定被横山县政府通过,那么国家下拨的专项资金就成了横山县政府“填窟窿”的金库。

      应立即启动紧急预案并追责

      记者百度“横山县移民项目裂缝”发现,早在去年,陕西当地媒体就已经关注和曝光了横山县的另一移民项目质量问题,并被多家媒体转载。
      在去年的曝光中,记者明确采访到“房子还未入住就成危房”而时间仅仅过去7个月,横山移民项目再次出现质量问题,且村民奔走四年未能解决。
      移民工程不能惠及百姓,成为疑问重重的猫腻工程,当地政府不是依法追责而是妄图打国家专项资金的注意,这应引起陕西省有关部门关注!(苏文)

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